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《空气质量持续改善行动计划》强调结构调整和末端治理双轮驱动,从“优化产业结构,促进产业产品绿色升级”“优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展”“优化交通结构,大力发展绿色运输体系”三方面部署了14项措施,从强化面源污染治理和提升精细化管理水平方面提出7项任务,以空气质量持续改善推动经济高质量发展,通过系统治理协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
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从减排对象来看,蓝天保卫战以多污染物协同减排为主要抓手,2013年至2020年全国二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物排放量分别下降70%、28%、44%和4%,二氧化硫和细颗粒物排放均下降至百万吨级,但氮氧化物和挥发性有机物排放仍在千万吨级。
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以北京市为例,蓝天保卫战叠加非首都功能疏解项目,累计退出逾3200家一般制造业和污染企业,分类整治1.2万余家“散乱污”企业,累计淘汰老旧机动车236万余辆,推广新能源车逾60万辆。
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这是有效降低全社会污染排放、持续改善空气质量的有力举措,重点支持钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造项目。
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为此,我国强化区域联防联控和重污染天气应对,编制重污染天气应急预案,统一重污染天气预警分级标准,开展重点行业绩效分级工作,实施差异化减排措施。
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从社会效益来看,蓝天保卫战是一场动员各方力量参与、群策群力、群治群享的团结之战。
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